企业公对公账户转账不是必须要开票，是否开具发票看业务性质。
生产经营业企事业单位，公对公转账不涉及对外营业（如销售和收购）的无需开具发票。涉及经营的需要开具发票。当然，对方不需要发票不开发票也可以，但一定要如实申报纳税。
2、行政单位不需要开发票，涉及收费的要开具财政非税收据。比如上交税费，这种就不需要开具发票。
