币安创始人兼首席执行官赵长鹏（俗称“CZ”）于 2025 年 10 月 22 日星期三被特朗普总统赦免。（图片来自 Antonio Masiello/盖蒂图片社）
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美国总统唐纳德·特朗普赦免了币安创始人兼前首席执行官赵长鹏（简称“CZ”）。赵长鹏此前已承认违反反洗钱 (AML) 规定，并同意辞去这家全球最大加密货币交易所的首席执行官一职。这一决定引发了数字资产界和传统金融界的分裂。这项决定传递了美国在数字资产问题上立场演变的矛盾信息。虽然这标志着加密货币主流地位的接受度日益提升，但它可能会破坏旨在保护金融体系免受非法活动侵害的关键监管护栏的构建。
特朗普赦免赵长鹏无疑将被数字资产界解读为一个利好信号，表明政府高层将采取更为宽容甚至接纳的态度。支持者或许会将其解读为对加密货币不可否认的经济意义及其创新潜力的认可。这项赦免或许可以被视为保护数字资产创新免受一些人认为的过度或过时的监管。
此举可能吸引更多机构和散户投资，因为这说明联邦政府不太愿意打击那些以创新之名挑战监管底线的行业领袖。这种说法很吸引自由主义精神这种情况经常出现在数字资产圈中，因为该圈子避免了政府干预。
此举引起了金融监管机构和TradFi的深切关注。批评人士指出，此举可能会严重破坏加密货币行业监管的关键举措，尤其是在反洗钱（AML）和了解你的客户（KYC）协议方面。
币安于 2023 年与美国司法部达成 43 亿美元的和解协议。（图片来源：Justin Sullivan/盖蒂图片社） Getty Images赵长鹏因未能维持有效的反洗钱 (AML) 计划而认罪，这是一个里程碑式的时刻，表明美国当局已下定决心，即使是最有权势的加密货币巨头，也要为未能阻止非法资金流动而追究责任。此外，币安还支付了43亿美元罚款表明了对该公司及其创始人的指控的严重性。
一个经常被提及的担忧（在本案以及数字资产领域以外的其他案件中）是，高层政治干预可能会减轻法律后果。这种看法将严重损害美国作为全球金融监管和打击金融犯罪领导者的信誉。法治是否应该平等地适用于所有人？还是政治影响力可以凌驾于关键的金融保障措施之上？
赦免的时机正值立法者为打造更加透明的数字资产环境在美国。这一行动可能会让人怀疑，立法者的努力是否能为合法投资者提供更安全的环境，从而增加数字资产生态系统的系统性风险。
2025年7月18日星期五，美国总统唐纳德·特朗普在美国华盛顿特区白宫东厅举行的《天才法案》（GENIUS Act）签署仪式上展示已签署的法案，这是数字资产行业的一项重大胜利。摄影：Francis Chung/Politico/Bloomberg © 2025 彭博金融最近通过的《GENIUS法案》（通用证券交易和网络基础设施法案）以及围绕《CLARITY法案》（为透明度和您创造法律和监管诚信）最终版本的持续争论凸显了这种紧张关系。《GENIUS法案》旨在简化加密货币交易所的运营，它提出了一个联邦拥抱行业结构演变的体现。同时，《清晰法案》旨在巩固定义和消费者保护，通常会采用更严格的反洗钱/了解你的客户 (AML/KYC) 要求，类似于传统金融机构和受托人目前所受的监管。
赵长鹏的赦免预示着这一立法程序的不确定性。该法案可能暗示，尽管国会正在采取行动监管和合法化该行业，但行政部门却愿意原谅大规模的反洗钱违规行为。这使得通过立法构建安全合法市场的微妙工作变得更加复杂，监管机构感到困惑，并可能削弱其建立健全反洗钱体系的决心。执法措施旨在配合这些新法律。
分析特朗普的决定不可避免地会引出对其潜在政治动机的探究。这项赦免可以被视为对民粹主义基础的呼吁，这些基础通常感觉被传统金融体系剥夺了权利，并认为政府监管过度。特朗普的比特币 2024 主题演讲强调他的总统目标是将美国打造为“地球的加密货币之都和世界比特币超级大国”。
最终，特朗普赦免赵长鹏，综合了这些利弊，对加密货币的未来发出了一个极其模糊的信息。一方面，它明确承认了加密货币日益增长的存在感和经济潜力，甚至可以说是其发展的必然性。
南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特和怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯领导共和党努力，为美国的数字资产提供监管和合规方面的明确性。（图片来源：Kent Nishimura/Getty Images） Getty Images对于监管机构而言，这引发了人们对数字资产领域金融法律长期可执行性的质疑。对于正在努力整合加密货币的金融机构而言，这又带来了合规预期方面的进一步不确定性。而对于加密货币行业本身而言，虽然有人可能会为此欢呼雀跃，但也有人担心放松监管决心可能会导致不稳定、国际机构的更严格审查，以及在信任和透明度基础上获得主流认可的进程变慢。
赵长鹏的赦免凸显了数字资产领域快速的技术创新与关键的、通常进展缓慢的全面强制监管需求之间持续存在的矛盾。毫无疑问，这一备受争议的决定将在未来数年内影响美国（以及世界）如何看待和治理加密货币。
