近年来,随着全球数字资产市场的快速发展,欧洲交易所(如Coinbase、Kraken、Bitstamp等)是否向中国大陆用户开放,一直是国内投资者关注的焦点,这一问题涉及政策监管、合规要求及跨境金融规则等多个层面,答案并非简单的“是”或“否”,而是需要结合当前政策环境、交易所操作逻辑及市场实际情况综合分析。
要判断欧交易所是否在大陆开放,首先需明确中国大陆对虚拟货币市场的监管态度,自2017年起,中国央行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确禁止代币发行融资(ICO)及虚拟货币交易所业务;2021年,央行等十部门进一步联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,重申虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,包括虚拟货币兑换、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供撮合服务、代币发行融资及虚拟货币衍生品交易等,均涉嫌非法集资、非法发行证券、非法吸收存款、非法发行代币票券等违法犯罪活动。
在此背景下,中国大陆禁止任何形式的虚拟货币交易及相关服务,境内用户参与虚拟货币交易不受法律保护,且相关平台不得向境内用户提供服务,这一政策基调决定了任何境外交易所若想在中国大陆合规运营,几乎不可能。
尽管中国大陆政策严格,但部分欧洲交易所仍通过“间接方式”服务大陆用户,但这种“开放”存在明显限制,且不等于合规:


禁止直接面向大陆用户:
欧洲主流交易所(如Coinbase、Kraken)在用户注册环节会通过IP地址、手机号、身份证等信息识别用户所在地,若用户被判定为“中国大陆居民”,通常会被禁止注册或强制清退资产,Coinbase在2021年明确表示,将根据中国监管要求,逐步关闭中国大陆用户的账户,禁止新用户注册。
通过“境外身份”或“VPN”绕过限制:
部分用户通过使用境外身份认证(如非大陆手机号、海外IP地址)或VPN等工具注册欧交易所,但这属于灰色操作,违反了中国大陆关于VPN使用的相关法规;用户资产安全、交易风险完全由个人承担,一旦交易所因政策调整冻结账户,用户难以维权。
聚焦合规市场,规避监管风险:
欧洲交易所的核心服务对象仍是欧洲及全球其他监管明确的市场(如欧盟、美国、东南亚等),这些地区对虚拟货币的监管相对成熟,交易所需遵守反洗钱(AML)、了解你的客户(KYC)等合规要求,而中国大陆显然不在其合规服务范围内。

即使通过技术手段绕过限制使用欧交易所,大陆用户仍面临多重风险:
政策与法律风险:
根据《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,境内个人通过境外虚拟货币交易平台参与虚拟货币交易,本质上仍属于参与非法金融活动,若涉及资金流转,可能面临被追究法律责任的风险。
资产安全风险:
境外交易所不受中国法律监管,用户资产安全依赖平台自身的风控能力,近年来,多家海外交易所发生黑客攻击、跑路或内部挪用事件,导致用户资产损失,而大陆用户因处于监管“灰色地带”,维权难度极大。
外汇管制风险:
大陆用户通过欧交易所进行虚拟货币交易,往往涉及资金跨境流动,这可能违反中国外汇管理条例,面临资金被冻结或处罚的风险。
从全球趋势看,虚拟货币市场的监管逐步走向分化:欧美等发达经济体在探索“合规监管”路径(如欧盟的《加密资产市场法案》MiCA),而中国大陆则坚持“严监管”立场,明确禁止虚拟货币交易,对于欧交易所而言,短期内不可能在中国大陆获得合规牌照,未来若想拓展华语市场,可能需依赖香港、澳门等“一国两制”下的特殊区域——这些地区对虚拟货币的监管相对宽松,且与中国大陆金融市场有连接通道,或成为其间接服务大陆用户的“跳板”。