美国证券交易委员会 (SEC) 对加密货币的指导意见终于发生了转变，这可能会引发自 2017 年以来最显著的 ICO 复兴。经过多年的监管瓶颈、诉讼和恐惧驱动的融资环境，美国创新者现在有了一个切实可行的途径，可以在不受 SEC 干预的情况下发行代币。

随着市场为2026年周期做准备，早期投资者也在寻求不对称的上涨空间，两笔出色的预售交易脱颖而出。但首先，让我们来看看美国证券交易委员会的新立场为何会引发这波复苏。

美国证券交易委员会（SEC）的加密货币政策转变打破了首次代币发行（ICO）的壁垒——开启了新一轮融资浪潮。

2025年12月9日，美国证券交易委员会（SEC）主席阿特金斯发表了一份具有里程碑意义的声明，宣布大多数首次代币发行（ICO）不受SEC管辖。在区块链协会的政策峰会上，阿特金斯澄清说，与网络代币、数字收藏品和数字工具相关的ICO并非证券，因此它们应归入商品期货交易委员会（CFTC）较为宽松的监管范畴。

他的话语斩钉截铁：

其中三个领域属于美国商品期货交易委员会（CFTC）的管辖范围，所以我们就让他们去操心吧。

这与美国证券交易委员会（SEC）执法力度过大、扼杀了2017-2018年ICO热潮的时代形成了鲜明对比。随着SEC明确放宽监管，以及即将于2026年1月生效的“创新豁免”，加密货币项目近十年来首次无需向SEC提交完整的注册申请即可发行代币。

机构投资者已经加速行动。Coinbase推出了经过严格审核的ICO平台，Bitwise预测仅2026年一年就会有6个ICO项目规模超过10亿美元。分析师称这是自比特币价格跌破1万美元以来最强劲的预售环境。

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