近年来,随着数字经济的全球兴起，虚拟货币挖矿作为区块链产业链的“上游”环节，曾一度成为资本追逐的热点，在中国“双碳”目标与产业升级的大背景下，浙江——这个以民营经济活跃、数字经济见长的东部沿海大省，对虚拟货币挖矿的态度经历了从默许观望到全面严控的转变，其背后折射出地方发展与政策导向的深度博弈，也为其他地区如何平衡新兴产业与可持续发展提供了启示。

浙江曾有的“挖矿热”：机遇与隐忧并存

浙江作为全国数字经济高地,拥有发达的互联网基础设施、充足的电力资源以及活跃的民间资本，一度被视为虚拟货币挖矿的“沃土”，早在2017年至2020年间，省内部分市县曾出现小规模挖矿集群，尤其是在杭州、宁波、温州等城市，一些民营企业和个人利用闲置厂房、电力资源，介入比特币、以太坊等主流币种的挖矿活动。

这一现象的背后,是挖矿行业的高利润诱惑，彼时，虚拟货币价格持续攀升，挖矿作为“生产”环节，凭借低门槛、高回报的特点，吸引了大量资本涌入，对浙江部分中小企业而言，挖矿甚至被视为传统制造业转型之外的“捷径”，浙江作为电力消费大省，丰水期的富余电量以及部分工业园区为降低用电成本而采取的“议价电”，也为挖矿提供了成本优势。

挖矿热潮的兴起也伴随着诸多隐忧：

1. 能源消耗巨大：挖矿需要高性能矿机24小时运行，电力消耗惊人，据测算，一台主流矿机年耗电量约相当于一个普通家庭10年的用电量，大规模挖矿对浙江本就紧张的电力供应构成压力。
2. 政策合规风险：虚拟货币交易与挖矿在中国处于灰色地带，缺乏明确的法律保障，参与者面临资金安全、政策调控等多重风险。
3. 产业挤出效应：挖矿属于资源密集型活动，与浙江“数字经济”“智能制造”的发展定位不符，若任其扩张，可能挤占有限的电力、土地资源，影响真正具有技术含量的新兴产业。

政策转向：从“默许”到“全面清退”

2021年以来,随着国家层面对虚拟货币监管的逐步收紧，浙江对挖矿的态度也迎来“急转弯”。

2021年9月,国家发改委等十部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业，要求各地坚决清理整治，浙江作为经济大省和数字经济先行者，迅速响应政策号召，在全省范围内启动挖矿专项整治行动。

具体措施包括：

• 全面排查摸底：对数据中心、工矿企业、工业园区等场所进行拉网式排查，重点关停非法挖矿项目，切断矿机采购、电力供应、销售变现等产业链环节。
• 严控电力供应：要求电网企业加强对异常用电行为的监测，严禁向挖矿项目提供优惠电价，对发现的挖矿用电立即停止供应。
• 引导产业转型：鼓励此前涉足挖矿的企业和资本转向数字经济、绿色能源、高端制造等领域，与浙江的产业升级方向对接。

在温州某工业园区,曾聚集着数十家小型挖矿作坊，在政策清退后，这些企业有的转型为云计算服务商，有的利用原有厂房发展跨境电商，逐步实现“去挖矿化”，杭州市则依托其数字经济优势，引导区块链技术向供应链金融、数字政务等合规领域应用，推动“区块链 ”产业健康发展。

转型启示：在“堵”与“疏”中寻找平衡

浙江对虚拟货币挖矿的整治与转型,体现了地方政府在产业发展与政策落实中的“堵疏结合”智慧，也为其他地区提供了重要启示：

1. 政策执行需与国家战略同频共振，浙江的快速响应，源于其对“双碳”目标和产业升级战略的深刻理解，挖矿的高能耗与浙江“绿色低碳”的发展理念背道而驰，因此即便短期内可能影响部分经济利益，仍需坚决清理，这体现了地方发展大局观。

2. 新兴产业监管需“前置”与“精准”，虚拟货币挖矿的兴起暴露了新兴产业监管的滞后性，浙江在整治过程中，通过技术手段（如电力大数据监测）实现精准打击，同时加强对区块链等合规技术的引导，避免了“一禁了之”，为新兴产业健康发展提供了空间。

3. 资本引导需与地方优势结合，浙江的成功之处在于，不仅“堵”住了挖矿的无序扩张，更“疏”出了资本的新方向，依托其数字经济基础，引导资本向云计算、大数据、人工智能等领域集中，既实现了产业转型，又巩固了区域竞争优势。