山东重拳禁止虚拟货币挖矿,能源转型与金融安全的双重考量

山东省明确发布通知,全面禁止虚拟货币挖矿活动,成为国内又一强化虚拟货币监管的省份,这一举措不仅响应了国家关于“碳达峰、碳中和”的战略目标,也凸显了地方政府在防范金融风险、推动产业升级方面的坚定决心,山东此次“一刀切”式的禁令,标志着我国虚拟货币挖矿整治进入深水区,对行业格局及区域发展将产生深远影响。

政策背景:从“默许”到“全面禁止”的监管升级

虚拟货币挖矿曾因高利润吸引大量资本涌入,但其“高能耗、低附加值”的特性与我国绿色发展理念严重冲突,山东作为经济大省和能源消费大省,此前已出现部分企业借“大数据中心”“云计算”名义变相挖矿的情况,不仅挤占公共能源资源,还加剧了区域碳排放压力。

2021年9月,国家发改委等部门明确将虚拟货币挖矿列为淘汰产业,要求各地“坚决整治”,此次山东政策的出台,是国家战略在地方层面的细化落实,也是对此前监管漏洞的填补,政策强调“严禁新建虚拟货币挖矿项目,全面清理存量挖矿活动”,并要求电网企业不得为挖矿企业提供电力,银行机构不得提供金融服务,形成“断电、断金”的全链条监管闭环。

深层动因:能源安全与金融风险的“双防”逻辑

能源转型:为“双碳”目标让路

山东是全国工业用电第一大省,2022年全社会用电量超7000亿千瓦时,其中工业用电占比超70%,虚拟货币挖矿“耗电如流水”——据测算,一台主流矿机日均耗电约30度,一个中小型矿场年耗电可达数百万度,相当于数万户家庭的年用电总量,在“能耗双控”趋严的背景下,禁止挖矿能将宝贵的电力资源优先保障民生和先进制造业,为新能源产业发展腾出空间,助力山东实现“十四五”节能减排目标。

金融风险:遏制投机与非法活动

虚拟货币挖矿产业链与投机炒作深度绑定,背后常伴生洗钱、非法集资、逃税等违法犯罪行为,山东作为经济活跃地区,曾出现部分企业通过“挖矿”转移资产、规避监管的现象,禁止挖矿能切断虚拟货币“生产端”的投机链条,维护金融秩序稳定,保护投资者免受“币圈”波动风险,挖矿活动多依托境外服务器,存在数据跨境流动隐患,禁策也有助于筑牢网络安全防线。

行业影响:山东矿工何去何从?

禁令对山东本地挖矿从业者冲击直接,此前,山东曾聚集部分矿场和矿机销售商,尤其在临沂、枣庄等能源成本相对较低的地区,随着政策落地,相关企业面临关停转型,部分矿工或将退出行业,二手矿机市场或迎来抛售潮。

但从长远看,禁策倒逼资本向合规领域流动,山东可依托其工业基础和数字经济优势,引导算力资源服务于人工智能、工业互联网、智慧城市等新兴产业,实现“算力”从“虚拟挖矿”向“实体经济”的价值重构,济南、青岛等地正在布局超算中心,可为科研、医疗等领域提供绿色算力支持,这才是符合高质量发展的“算力经济”方向。

地方实践:山东的“破”与“立”

此次山东禁策并非孤立行动,而是与“新旧动能转换”战略一脉相承,近年来,山东坚决淘汰钢铁、化工等高耗能落后产能,同时大力发展新能源、高端装备等新兴产业,禁止挖矿,正是通过“破除旧动能”为“培育新动能”腾出资源。

政策执行中,山东强调“疏堵结合”:对违规挖矿行为“零容忍”,建立多部门联合执法机制;为受影响企业提供转型指导,如支持矿场技术团队转向数据中心运维、区块链技术应用研发等领域,实现“软着陆”,这种“破立并举”的思路,为其他地区提供了监管范本。

在规范中探索数字经济的“山东路径”

山东全面禁止虚拟货币挖矿,是地方政府落实国家战略、平衡发展与安全的生动实践,它传递出清晰信号:任何产业的发展都必须以服从国家战略、服务公共利益为前提,随着数字经济的深入发展,区块链技术的合规应用仍需探索,但“挖矿”这类消耗大量社会资源却无实质经济贡献的活动,注定没有生存空间。

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