比特币挖矿机的“无影踪”曾是加密世界的一个隐喻——这些耗电的“铁盒子”往往隐藏在偏远地区或监管盲区,与国家能源安全、金融监管目标形成张力,随着全球对虚拟货币监管趋严,中国等主要经济体已明确禁止比特币挖矿活动,而“国家如何找比特币挖矿机”这一问题,本质上是政策目标、技术手段与社会治理能力的系统性命题,从政策界定到技术追踪,从能源监管到执法落地,国家正通过多维度协同构建“发现-定位-处置”的全链条监管体系。
“找挖矿机”的前提,是清晰界定“什么是比特币挖矿机”以及“为何要找”,从政策层面看,国家已通过法律法规与部门规章,为监管提供了根本遵循。

2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,比特币挖矿“能耗高、排放大”、对“国家能源安全”和“双碳”目标不利,被列为淘汰类产业,这一界定将“挖矿机”从“普通电子产品”划归为“非法活动的工具”,其生产、销售、使用、运维均被纳入监管视野。
在此框架下,国家需解决两个核心问题:一是区分“合法挖矿”(如部分国家的加密货币挖矿)与“非法挖矿”(如中国境内禁止的活动);二是明确“挖矿机”的识别标准——即专门用于“PoW(工作量证明)机制”虚拟货币运算的专用设备(如ASIC矿机),而非普通计算机或显卡,政策层面的清晰界定,为后续技术追踪与执法行动提供了“靶心”。
挖矿机的本质是“高耗能 高算力”设备,其运行必然留下可追踪的“痕迹”,国家通过技术手段,将这些痕迹转化为定位线索,形成“能源-数据-硬件”三位一体的追踪网络。

比特币挖矿机单台功耗通常在3000W以上,一个中小型矿场(百台规模)日耗电可达7200度,相当于数百户家庭的用电量,国家电网通过智能电表系统(如用电信息采集系统),可实时监测异常用电负荷:
2021年四川丰水期矿场整治中,当地政府通过电力大数据分析,发现多个水电站周边企业用电量远超实际产能,最终定位并关停了数百个隐匿矿场。

挖矿机需连接矿池(如AntPool、F2Pool)获取任务数据,并将运算结果回传,这一过程会产生独特的网络流量模式:
以中国“清网行动”为例,工信部联合三大运营商,通过分析网络流量中的“矿池通信特征”,成功定位了多个利用云服务器进行“云挖矿”的非法主体。
挖矿机(ASIC矿机)生产高度集中,全球90%以上由中国厂商生产(如比特大陆、嘉楠科技),国家可通过以下方式追踪硬件流向:
“找挖矿机”并非单一部门的任务,而是需要能源、网信、公安、市场监管等多部门协同,形成“发现-核查-处置-反馈”的闭环。
社会共治也是重要一环,国家可通过“12315”“12381”等举报平台,鼓励公众举报矿场线索,对查实的举报给予奖励,2022年内蒙古某地矿场被群众举报后,当地政府迅速联动电力、公安部门,一举关停了千余台矿机,挽回经济损失超千万元。
尽管当前国家已构建多维度监管体系,但“找挖矿机”仍面临挑战:部分矿场通过“伪装成数据中心”“利用清洁能源幌子”等方式规避监管;分布式挖矿(如个人持有少量矿机)更难追踪;跨境矿场(如迁往东南亚、北美)需国际协作。
监管技术将进一步升级: