巴基斯坦已启动正式的许可程序，允许国际加密货币交易所在其管辖范围内运营，这标志着该国对数字资产监管方式的转变。此举正值全球加密货币应用持续增长之际，世界各国政府正努力应对平衡创新与监管的挑战。该许可框架于2024年底公布，概述了寻求在该国提供服务的外国交易所的合规要求，包括反洗钱 (AML) 协议、客户数据保护措施以及遵守当地金融法律。这一举措是巴基斯坦政府吸引外国投资并融入全球数字经济的更广泛战略的一部分。
牌照发放流程包括巴基斯坦国家银行（SBP）的严格申请审核，该银行将评估每位申请人的财务稳定性、技术基础设施和监管合规性。SBP还与国际金融情报机构合作，以确保跨境监管的无缝衔接。据官员介绍，牌照发放初期将覆盖约20家外汇交易所，并计划随着市场成熟，未来扩大牌照发放范围。这种分阶段的发放方式使监管机构能够监控风险，并根据实时实施过程中遇到的挑战和取得的成效来完善框架。
这一决定引起了国内外利益相关者的关注。巴基斯坦证券交易所（PSX）和其他
金融机构 各方表达了谨慎乐观的态度，指出流动性和市场多元化的潜力。与此同时，加密货币行业代表称赞政府积极主动地与全球参与者合作。然而，一些批评人士对监管套利的可能性表示担忧，交易所可能会利用其他司法管辖区较为宽松的合规措施，在巴基斯坦以最低限度的监管开展业务。巴基斯坦政府的做法与邻国更为严格的加密货币禁令或限制性框架形成了鲜明对比。通过向全球交易所敞开大门，巴基斯坦旨在将自己定位为区域数字金融中心，类似于其此前在银行和汇款领域的定位。这项许可计划也与旨在促进外国直接投资和改善商业环境的更广泛的经济改革相一致。作为这项努力的一部分，政府简化了企业注册流程，并为科技驱动型企业引入了税收优惠。
尽管势头良好，挑战依然存在。网络安全威胁、全球加密货币监管的不确定性以及强有力的消费者教育需求是需要持续关注的关键领域。巴基斯坦国家银行已意识到这些担忧，并承诺与金融行动特别工作组 (FATF) 等国际机构密切合作，确保巴基斯坦的加密货币监管框架符合全球标准。此外，还成立了一个专门的工作组，负责监测市场发展并根据需要提供政策建议。
预计这项政策转变的影响将在未来几个月显现，首批获得许可的交易所预计将于2025年初开始运营。分析人士认为，成功实施这项政策不仅可以促进更具包容性的金融生态系统，还能通过扩大数字金融服务的可及性来促进经济增长。政府将继续致力于数据驱动和自适应的方法，并强调最终目标是为国内外加密货币领域的参与者创造一个可持续且安全的环境。
